角力联合國新秘书长嘚背後

2019-03-08 05:24:18 来源: 南平信息港

环球消息:联合国秘书长安南将于今年12月底完成两届任期后卸任,虽然离其卸任期还有半年时间,然而竞争秘书长却早已在联合国内外紧锣密鼓的展开。近,安理会七月轮值主席、丹麦常驻联合国代表玛格丽特致函第60届联大主席埃利亚松称,安理会将于七月初开始讨论联合国新秘书长具体人选。国际社会的目光顿时聚焦在这个敏感的问题上。 根据《联合国宪章》规定,新任秘书长将由安理会提名(15个成员国要有包括五个常任理事国在内的9票同意),然后由联合国大会任命。当前竞选联合国秘书长的焦点集中在两个问题上,一是由什么地区推出合适的秘书长人选,二是推出的人选能否为联合国成员国特别是五个常任理事国所接受。美国等国以及西方媒体早已放出空气,企图主导这一竞选。 2月中旬,美国常驻联合国代表博尔顿大使就联合国下任秘书长问题发表了谈话,主要意思是,不应拘泥于地区,而应选择有能力的外交人士来出任联合国秘书长。他的谈话声刚一落,英国常驻联合国代表就随即跟上,作了同样意思的表述。不少西方主流媒体也就此遥相呼应。 所谓“不拘泥于地区”是一句十足的外交辞令,而实质是反对亚洲地区推出合适人选出任联合国秘书长。 根据联合国秘书长由不同地区轮流担任的惯例,亚洲地区从上个世纪五十年代缅甸吴丹出任两届秘书长至今,期间先后经过来自北欧、欧洲、拉美和非洲地区的6位秘书长,亚洲人士已经长达34年之久远离联合国秘书长这一崇高职位。因此于原则和情理,完全应由亚洲地区从众多的政治精英中推举出合适人选来担任秘书长一职,这既符合地区轮流担任的游戏规则,又是联合国秘书长安南的主张以及广大成员国从1981年以来所达成的共识。对此,作为安理会的常任理事国的中国和俄罗斯均已表态应由亚洲地区推出合适后选人担任此职。现在美、英大使用外交辞令来加以否定,是十分不公平的,也是联合国广大成员国所不能接受的。 所谓“应由有能力的人来担任联合国秘书长”的堂皇言词,其实质是掩盖由美国等国来选择秘书长的真实意图。 联合国秘书长职务神圣,任务繁重,当然应该选择有资历、能力的外交家来担任。问题是,美国等国提出所谓“有能力”这一标准,实际上是听美国等国的话,按美国等国的意图办事。能如此,当然该列入“能力超群”的范畴。反之,即使才能超群,不听他们的话,不按他们的意图办事,只能列入“才能平庸”一类而被排斥。上世纪八十年代,非洲统一组织推出的联合国秘书长后选人萨利姆遭到美国在安理会秘密投票时16次反对,上世纪九十年代加利秘书长竞选连任时,美国为他设置了红灯而被迫退出,都是生动的例子。萨利姆和加利均属才华横溢的外交家,但他们的政策取向因不符美国外交战略意图才被排除在美国的视线之外。

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